Preocupa ordenanza N° 2087-MML que regula procedimiento de estudios de impacto vial en Lima

La ordenanza publicada el 13 de abril de 2018, establece supuestos adicionales a los establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE en los cuales la Municipalidad de Lima y las distritales solicitarán un Estudio de Impacto Vial (EIV).

El artículo 2 de dicho dispositivo, indica que es de observancia general y obligatoria en el ámbito de la provincia de Lima, para todos aquellos proyectos de habilitación urbana y de edificación señalados en dicho dispositivo. Preocupa la referida ordenanza, puesto que la Municipalidad Metropolitana de Lima se arroga la competencia para aprobar los estudios de impacto vial de los proyectos detallados en la mencionada Ordenanza, que se ubiquen frente a vías locales o cuando el proyecto impacte directamente alguna vía de competencia metropolitana o cuando se trate de proyectos que se ejecuten de manera cercana a intercambios viales, existentes o proyectados. Dispone además la competencia de la Municipalidades Distritales en el caso en que los proyectos se ubiquen exclusivamente frente a vías locales, salvo por los supuestos indicados para la competencia exclusiva de la Municipalidad de Lima.

Con relación al tema específico de los proyectos en vivienda, la obligatoriedad de obtener EIV se ha ampliado a cualquier conjunto residencial y a edificios multifamiliares de más de 10
pisos, cuando, de acuerdo al RNE es necesaria solamente para conjuntos residenciales que abarquen más de 2,500 m2 o 250 espacios de estacionamiento.

Evidentemente, estas nuevas disposiciones contenidas en la ordenanza aprobada por la Municipalidad de Lima, al contravenir las normas generales sobre la materia, en especial las disposiciones contenidas en la Ley 29090 – Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y en el RNE, condicionan la obtención de las licencias de habilitación urbana y edificaciones, ya que se está imponiendo barreras burocráticas ilegales las mismas que se encuentran bajo la evaluación del INDECOPI.